反腐学者曾研究过贪官中的“两搞现象”,即所谓搞经济有一套,搞腐败也有一套,或者说一手搞经济,一手搞腐败。用这一现象来解释安徽省宣城经济技术开发区管委会原主任周先义的“裸退”思维也颇为恰当。周先义在当地也算个“经济能人”,无论是在广德当县长,还是到宣城开发区任主任,他都会竭尽所能吸引“金凤凰”前来合作开发、投资兴业,做了他为官一任该做的事。然而,他在尽心尽力招商引资、为企业做好服务的同时,也暗度陈仓,悄悄地捞足了“好处”,为将来自己“裸退”做准备。
“裸退”是一个非常值得注意和警惕的腐败动向。有关媒体曾经把那些将自己的妻子儿女和收受来的不义之财都悄悄转移到国外,而自己一个人在国内做官,一旦时机成熟就一走了之的贪官称之为“裸官”。从周先义案件可以看出,不是每个贪官都能做得成“裸官”,如果做不成“裸官”,就很有可能考虑“裸退”。办理此案的检察官指出,“裸官”也好,“裸退”也罢,其以权谋私、权钱交易的实质都没有改变。不管腐败分子搞腐败的手段如何翻新、花样如何巧妙,其最终都逃脱不了被惩处的命运。
5月7日,安徽省宣城经济技术开发区管委会原主任周先义(副厅级)涉嫌受贿案在淮北市中级法院开庭审理,这是去年安徽省检察机关查处的5起厅级干部职务犯罪案件中的一起,也是安徽省今年开审的第一起厅级干部职务犯罪案件。
今年刚满57岁的周先义案发前任宣城市政府咨询委副主任,而在此之前先后任宣城市广德县委副书记、县长,宣城市经贸委主任,宣城经济技术开发区管委会主任等职。检察机关当庭指控显示,周先义涉嫌受贿的事实都发生在其任广德县县长、宣城市经贸委主任和宣城经济技术开发区(以下简称“开发区”)管委会主任期间,而向其行贿的绝大多数都是到广德县或者开发区投资的公司企业老总。据检察机关指控,周先义于1997年至2007年期间,利用担任上述职务便利,多次非法收受17人的贿赂款共计人民币80.1万元、美金1.86万元、购物卡2.7万元(折合人民币近百万元),并在土地出让、项目承揽、政策优惠、资金拨付、干部任用等方面为他人谋取利益。
1、送上门来的金凤凰
1995年,还在另一地方任职的周先义认识了安徽鸿翔房地产开发有限公司董事长徐某。1998年上半年,徐某找到在广德任县长的周先义,提出想到广德做房地产,对于这样主动送上门来的“金凤凰”,周先义自是求之不得。同年9月,广德县政府与鸿翔公司在合肥举行开发迎春花园旧城改造项目签字仪式。就在签字的头
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