校园净土岂容腐蚀
——福建省泰宁县查处一起学校腐败案纪实
去年,福建省泰宁县纪委根据群众举报,成功查处了该县下渠乡初级中学(以下简称下渠中学)腐败窝案。尽管该案涉案金额不大,但因为发生在校园内,在当地引起了不小的反响。
多封举报信引关注
2012年8月的一天,福建省泰宁县纪委收到一封举报信,反映下渠中学私设小金库滥发补贴,校长严某、副校长丁某从中谋取私利等问题。此前,县纪委也曾收到过相关内容的举报信,但因反映的内容较笼统,相关违纪违法事实不清,难以从中获得有价值的案件线索。
不久后临近开学的一天,县纪委再次收到举报信,反映该县杉城中心小学副校长李某,伙同下渠中学副校长丁某虚做补贴和虚开发票套现私分等问题,而李某曾任下渠中学校长。
随即,县纪委领导召集办案人员综合分析了多封举报信的内容,很快达成共识:尽管这几年学校津贴补贴管理日趋规范,但中央和省市下拨的各类惠民教育专项补助金额逐年增加,涉及学校基建工程、学生营养餐等诸多方面资金,其中隐藏腐败问题的可能性较大。
校园净土岂容“蛀虫”腐蚀!县纪委领导指示,通过纠正学校津贴补贴专项督查寻找突破口,并协调检察机关组成联合调查组,一定要查清问题,给群众一个交代。
确定调查方向后,调查组从财政、教育、银行等部门调取了下渠中学近5年的资金进出账目,以及该校提取资金的相关财务凭证、档案等材料。
经过半个月的细致排查和综合分析比对,调查组认为,李某已离任该校,且其涉案金额并不大,主动配合调查的可能性较大。于是,调查组决定将李某作为切入点。
巧突破牵出案中案
调查组迅速找到了李某。果然,经过一番思想工作,李某很快主动交代了问题:其在2008年5月至2011年3月任下渠中学校长期间,利用职务上的便利,伙同时任下渠中学总务主任兼学校会计的丁某,多次利用虚做班主任补贴及虚开发票等形式套取现金9250元进行私分,李某分得5140元,丁某分得4110元。
李某的顺利突破让调查组松了一口气。然而,新的难题又摆在了面前——当调查进一步深入,与丁某“交锋”时,丁某百般狡辩,甚至推脱得一干二净,让调查工作一时陷入僵局。
如何让丁某积极配合调查,顺利从其身上找出突破的关键线索?调查组决定迂回出击,找到该校出纳冯某,让其迅速整理出丁某负责支取的所有账目往来,并让丁某一笔笔解释,同时,动之以情、晓之以理,巧妙运用政策法规做其思想工作。